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    天气六年夏收之际，朝廷再次宣布开省爪哇、婆罗洲、马六甲，成立爪哇特别行政省，以及马六甲特别行政省、婆罗洲特别行政省。

    至此整个南洋，大体上已经被大明纳入统治。

    当然还有不少岛屿没有纳入统治范围，例如苏门答腊岛，这个岛屿此前还没有被荷兰人占领。

    苏门答腊在中国文献中称之为金州，也是一个富饶之地。

    此时大明成立爪哇省，并未打算将苏门答腊岛纳入其中，而是将爪洼岛以东一些岛屿纳入其中，而这数千个岛屿之中，又有一半左右纳入了婆罗洲特别行政省。

    苏门答腊岛将另外成立一个金州省，不过暂时没有去实施。

    马六甲特别行政省，范围倒是不大，只有后市马来西亚在中南半岛的延伸部分，而婆罗洲的那一块则归为婆罗洲特别行政省管理。

    相当于后世的印尼将被肢解为婆罗洲省、爪哇省、金州省三个省份，日后要是往苏拉威西岛和巴布亚岛扩张的时候，这里也许还会成立一个省，从而后世的印尼版图就会被肢解为四个省。

    同时朝廷出台了南洋移民法案和开发法案，即移民南洋者可免路费，同时朝廷给与垦殖补贴，每开垦种植园一亩，给予0.5元的补贴。

    开发法案则规定，开垦种植园者并种植粮食、棉花、甘蔗的种植园，200亩范围内免税三年，超过的部分则正常交税，同时银行可以对种植园主提供贷款。

    其中法案还规定了一个叫‘橡胶’的玩意，只要种植了橡胶，十年内免税。让人不知所云，谁都不清楚什么玩意叫橡胶树。橡胶这个东西，朱由校在发展蒸汽机的时候，就想到了。

    虽然制造蒸汽机未必要用到橡胶，但日后工业发展肯定是需要橡胶的，所以已经吩咐张炎去寻找橡胶树种子。

    张炎通过葡萄牙人的关系，已经从美洲搞到了一批橡胶树种子。这些橡胶树种子已经在吕宋种了下去，如今大明正在向葡萄牙人购买更多的橡胶树种子。

    为了扩大橡胶树发展，民资暂时没什么作用，毕竟橡胶这玩意的作用还没开发出来，没有利益的事情民资肯定是不会去做的。所以主要还是国有企业来做这样的事情。

    这个开发法案出台后，相当于就是鼓励民资前去南洋开垦种植园。特别是种植园主可以获得贷款的情况下，他们可能就会疯狂的开垦种植园。

    例如开垦出一片种植园，然后再抵押给银行贷款出来，再去开发下一片种植园。当然这个模式是有开发上限的，为了避免种植园被人高度集中。所以种植园规模一旦超过300亩。税收就会不太正常了。属于有些偏高，拥有的种植园规模越大，税收就越高。

    而在种植的作物上税收也有不同，如果说种植水稻等粮食和棉花，那么税收是最低的，甘蔗是其次，会比水稻和棉花高一些。

    目的就是为了鼓励粮食生产和棉花生产，这些东西都是大明最需要的。

    如今南洋那么多资源可以开发。只要把这些资源开发出来，就能解决粮食缺乏的问题了。南洋地区水稻可以一年三熟，而且比较容易操作。如果像广东那些地区，理论上虽然能够做到一年三熟，但因为时间太过紧迫，农民在没有足够的运输能力的情况丢下，很难及把秧苗插下去。

    但是南洋地区就不同了，因为时间没那么赶，水稻种植可以做到真正的一年三熟。只要把将南洋那些农业资源开发出来，每年就能向大明输入大量粮食。
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